الفهرس 
مقدمة البحثيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 551 |  |  |
| | | from | 551 | | |
المستخلص
الاكتفاء الأخلاقي من أهم الشروط التي يجب توافرها
من قبل مرشح لمنصب عام ، وبالتالي أنواع مختلفة من التشريعات
قد اهتموا بتوضيح الشروط التي تضمن الأفضل
اختيار الموظفين في الخدمة العامة ، وإذا كان مرشحًا لمنصب عام
يجب أن يتم تعيينه في وظيفة دائمة في خدمة مرفق عام
الاستمرار في إظهار الاكتفاء الأخلاقي ، وإلا تعرض للإزالة من أ
المنصب أو المكتب.
ينص قانون الخدمة المدنية على وجوب الثناء على الموظف
حسن السيرة والسلوك. يجب ألا يكون قد سبق إدانته بسبب أ
جناية أو عقوبة مقيدة للحرية في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة. في
في الواقع ، هناك أنواع مختلفة من التشريعات في جميع البلدان تضمنت هذا تقليديًا
شرط في نصوصهم. بدلا من ذلك ، هذا الشرط مطلوب من قبل المبادئ العامة ل
تعيين موظفي الخدمة المدنية دون الحاجة إلى نص.
تميل القوانين - سواء في بلدنا أو في بلدان أخرى - إلى الإنكار
عدم التحاق المحكوم عليه بالوظيفة العامة أو البقاء فيها إذا كان كذلك
أدين بعقوبة جنائية أو حرية مقيدة أو عاصية
العقوبة ، عندما تصل هذه العقوبة إلى درجة من الجدية ، أو إذا كان
وصلت الجريمة التي ارتكبها إلى درجة من الخطورة بحيث تنعكس
في سمعته في الوظيفة العامة ، فيضيعون ألسنتهم بطريقة ما
يهز الثقة به ، وتتضرر المرافق العامة بشدة
حفظ مقاليدهم في يد من بلغ هذا الانحراف والخطيئة
مدى.
وبالتالي ، فإن قانون العقوبات وقانون الخدمة المدنية في مختلف البلدان لديها
تنظم تقليديا تأثير الإدانة الجنائية على الوظائف المدنية و
موظف الخدمة المدنية ، من حيث التعيين ، والاتساق في المنصب خلال
فترة العمل والمسؤولية التأديبية. في الواقع ، موظف الخدمة المدنية
يتعامل مع المواطنين ويعتبر ممثلا عن الدولة لذلك يجب عليه كن شخصًا موثوقًا به. لذلك ، فضلنا أن يكون الموضوع هو ”تأثير
حكم جنائي على الوظيفة العامة ”.
مشكلة البحث تتعلق بالتناقض الظاهري
بين نصوص القانون رقم 47 لسنة 1978 بشأن تنظيم موظفي الخدمة المدنية الملغاة
القطاع العام وأحدث قانون الخدمة المدنية المصري رقم 81 لسنة 2016
بإصدار قانون الخدمة المدنية ، وتشريعات الخدمة العامة الأخرى التي
تدور حوله ، وأحكام قانون العقوبات المتعلقة بأثر
أثر الإدانة الجنائية على الوظائف المدنية من حيث التعيين و
الاتساق في المنصب خلال فترة العمل.
فمن جهة نجد القانون رقم 47 لسنة 1978 بتنظيم موظفي الخدمة المدنية في دولة الإمارات العربية المتحدة
القطاع العام وجميع تشريعات الخدمة العامة الأخرى التي تدور حوله ،
تصريح التعيين في وظائف الخدمة المدنية رغم صدور جنائي
إدانة ضد مرشح لمنصب عام ، إذا كانت الإدانة الجنائية
لأول مرة أو إذا تضمن الحكم وقف التنفيذ
من العقوبة أو إذا كان المتهم قد رد إليه اعتباره وهو الأحدث
قانون الخدمة المدنية المصري رقم 81 لسنة 2016 بإصدار القانون المدني
قانون الخدمة ، يسمح بإعادة التعيين فقط في حالة الاسترداد ، بينما نحن
تجد أن قانون العقوبات يقتضي أن كل شخص حُكم عليه بـ أ
لا تقبل عقوبة جناية في التعيين في وظائف الخدمة المدنية.
بالمقابل نجد أن القانون رقم 47 لسنة 1978 ينظم القانون المدني
موظفو القطاع العام وجميع تشريعات الخدمة العامة الأخرى التي تدور
حوله ، يسمح بالبقاء في وظائف الخدمة المدنية ، على الرغم من صدور أ
حكم نهائي في جناية أو عقوبة مقيدة للحرية في جريمة
المنطوي على عار أو أمانة إذا علق الحكم أو كان للأول
الوقت ، بينما ينص قانون العقوبات على عزل وإدانة موظفي الخدمة المدنية
يجب إزالته من منصبه.
أيضًا ، قد يكون الفصل في قانون العقوبات مؤقتًا. أثناء الخدمة المدنية
لا يحدد القانون هذا الفصل المؤقت. في الحقيقة حسب المدنية المصرية
رفض قانون الخدمة دائمًا.
بالإضافة إلى القانون رقم 47 لسنة 1978 وجميع تشريعات الخدمة العامة الأخرى التي
تدور حوله سمحت بالتعيين في وظائف الخدمة المدنية لمن
سبق فصلهم من الخدمة بقرار تأديبي نهائي أوالحكم بعد مضي أربع سنوات على الأقل من تاريخ صدور القرارأو حكم تأديبي. هنا ، يطرح السؤال حول كيفية إعادة تعيين من
سبق فصله من الخدمة في حالة تنفيذ الفصل من قبل قرار تأديبي أو بقرار من اللجنة التأديبية التي تشكل في نفس الوقت إدانة جنائية صادرة ضد هذا رفض موظف ، لذا فإن الأمر هنا يتطلب تحديد نطاق
تطبيق هذا النص.
من ناحية أخرى ، يثير هذا البحث مسألة كيفية التصرف إذا كان الموظف
يُفصل بسبب صدور حكم جنائي بحقه ، ثم أ
صدر قانون عفو شامل أو قرار بمنح العفو
العقوبة وأثر هذا العفو على الالتحاق أو البقاء في الوظائف العامة ،
وكذلك موضوع مفعول الحكم بالبراءة لعدم وجوده
صحة الواقعة أو الحكم بالبراءة بسبب خطأ في التنازل عن
المتهم أو القرار التأديبي أمام الموظف بفصله
الوظيفة العامة بناء على نفس الحادث مثل سبب الحكم بالبراءة.
هذه بعض النقاط التي تشكل مشكلة البحث ونحن نسأل الله العليم الحكيم التوفيق في مواجهته والتعامل معه الدراسة والبحث.