الفهرس 
مظاهر تدهور أوضاع االسكان في مصرOnly 14 pages are availabe for public view
 |  | from | 279 |  |  |
| | | from | 279 | | |
Abstract
تعتبر مشكلة االسكان بشكل عام مشكلة عالمية حيث أنها تواجه العالم كافة سواء كانت
المتقدمة منها أوالنامية ، ومع زيادة نسبة البطالة وانخفاض الدخول في السنوات االخيرة
تبرز االهمية الحقيقة لحل مشكلة االسكان في مصر ومع تعدد السياسات والجهود التي
اتخذتها الدولة منذ بداية الستينيات وحتى منتصف القرن العشرين إال أن المشكلة مازالت
مستمرة على الرغم من وجود نسبة عالية من المساكن الخالية ، لذلك يعرض البحث بداية
مظاهر مشكلة االسكان في مصر سواء االسكان الرسمي اوالغير رسمي والذي يوضح ان
عدم توافر مسكن مالئم إلحتياجات السكان نتج عنه تفاقم مظاهر مشكلة االسكان بجميع
انواعها.
ونتيجة لعدم مالئمة الوحدات السكنية للمستخدمين على المستوى االقتصادي واالجتماعي
والبيئي والعمراني ادى ذلك الى حدوث تعديات للمسكن سواء بالتكثيف االفقي أو الرأسي
لمحاولة ايجاد حلول مالئمة للسكان وهو ما يظهره التطور العمراني للمدن المصرية وما
يعرف بالتكثيف التلقائي ومن هذا المنطلق ، جاءت اهمية دراسة التكثيف العمراني كأحد
انسب الحلول لحل مشكلة االسكان في المجتمعات العمرانية القائمة في مصر حيث بداية يتم
عرض جميع الدراسات النظرية التي اكدت فكر التكثيف العمراني واهم المنطلقات الفكرية
والتعريفات واالهداف وصوال الى ان التكثيف العمراني هو افضل الحلول لحل مشكلة
االسكان على المستوى النظري.
ومن رؤية التنمية المستدامة وعالقتها بالتكثيف العمراني فقد تم عرض العديد من الدراسات
التي اكدت ارتباط اهداف التنمية السكنية المستدامة مع اهداف التكثيف العمراني وصوال
الى تحقيق متطلبات التنمية السكنية المستدامة من خالل التكثيف العمراني حيث تم االستفادة
من دراسة التجارب العالمية الناجحة واستخالص اهم االدوات واالطراف واالليات
المستخدمة في تحقيق التكثيف العمراني المستدام.
ثم تقوم الدراسة بعرض الوضع الراهن لحل مشكلة االسكان في مصر من خالل
المخططات االستراتيجية لمدن المصرية ابتداء من عرض مقدمة عن المخططات
االستراتيجية تعريفه واهدافة ومراحل االعداد واستخالص منهجية دراسات االسكان
الحالية المتبعة في المخططات االستراتيجية وعرضها على المخطط االستراتيجي لمدينة
الحسينية ثم عرض دور واهمية التكثيف العمراني في توفير وحدات سكنية في المخططات
االستراتيجية ومتطلبات توفيره اقتصاديا وبيئيا وتشريعيا وصوال الى سلبيات ومعوقات
تنفيذ سياسة التكثيف العمراني في الواقع التنفيذي.
لذلك فان البحث يهدف الى وضع منظومة مستدامة لتفعيل سياسات التكثيف العمراني في
المجتمعات العمرانية القائمة في مصرلمحاولة التغلب على سلبيات ومعوقات التنفيذ ومن ثم
تطوير سياسات االسكان في المخططات االستراتيجية طبقا لمحاورالمنظومة المستدامة
وتطبيقها على احدى المدن المختارة )مدينة تمي االمديد( .
االشكالية البحثية :
يمكن صياغة المشكلة البحثية على النحو التالي :
قصور السياسات الراهنة في حل مشكلة اإلسكان وتوفير المسكن المالئم وخاصة طائفة
محدودي الدخل ومدى غياب سياسات التكثيف العمراني في المجتمعات العمرانية القائمة
من الواقع التنفيذي في مصر االمر الذي يتطلب التوجه نحو تفعيل تلك السياسة ودراسة
مدى فعاليتها كأنسب الحلول لمواجهة مشكلة االسكان في مصر، ويتم تناول المشكلة البحثية
على ثالث محاور رئيسية.
1 -قصورالسياسات والبرامج التى اتخذتها الدولة لحل مشكلة االسكان في مصر.
2 -وجود العديد من السلبيات والمعوقات لسياسات التكثيف العمراني في المخططات
االستراتيجية للمدن المصرية.
3 -غياب سياسة التكثيف العمراني من الواقع التنفيذي في المجتمعات العمرانية القائمة
في مصر.
أهداف البحث :
يهدف البحث الى طرح منظومة مستدامة لتفعيل سياسات التكثيف العمراني كمدخل لحل
مشكلة االسكان في المجتمعات العمرانية القائمة في مصر، وهو ما يرتبط بحزم االهداف
الثانوية التالية:
- بلورة متطلبات التنمية السكنية المستدامة لكل بعد من ابعاد التكثيف العمراني.
- صياغة سياسات التكثيف العمراني لتحقيق متطلبات التنمية السكنية المستدامة.
- تشكيل االدوار والمسؤليات لالطراف الرئيسية واالطراف المشاركة والجهات
المعنية وكيفية استخدام ادوات التكثيف العمراني المتاحة من قبل االطراف لتحقيق
التكثيف العمراني المستدام .
- طرح آليات تحقيق متطلبات التنمية السكنية المستدامة والناتجة من استخدام
االطراف ألدوات التكثيف العمراني المستدام.
- قياس مدى كفائة وجودة آليات تحقيق متطلبات التنمية السكنية المستدامة من خالل
بلورة مجموعة من المؤشرات لقياس التكثيف العمراني المستدام .
- اعادة صياغة دراسات التكثيف العمراني في المخططات االستراتيجية بعد تطبيق
المنظومة المستدامة المقترحة لتفعيل ساسات التكثيف العمراني في مصر.
فرضية البحث :
يمكن صياغة فرضية البحث في ان استخدام منظومة تجمع بين تحقيق متطلبات التنمية
السكنية المستدامة من خالل سياسات التكثيف العمراني لكل بعد من ابعاد التنمية السكنية
المستدامة مع التكامل بين ادوار الجهات المسؤولة واالدوات المتاحة في تطوير دراسات
االسكان الحالية في المخططات االستراتيجية ، يؤدي الى تفعيل سياسات التكثيف العمراني
واستيعاب احتياجات السكان واستقرار المجتمعات العمرانية القائمة واستدامتها والمساهمة
بشكل فعال في حل مشكلة االسكان في المجتمعات العمرانية القائمة في مصر.
منهجية البحث :
يتبع البحث المنهجية التالية :
المنهج االستقرائي : والذي يتناول العرض النظري لكل من مظاهر مشكلة االسكان في
مصر سواء االسكان الرسمي او الغير رسمي ، واهم السياسات التي اتبعتها الدولة لحل
مشكلة االسكان في مصر ومدى جدوى تلك السياسات الفعلية في حل مشكلة االسكان ،
وطرح الدراسات النظرية لسياسات التكثيف العمراني من حيث المفاهيم واالهداف وانماط
التكثيف العمراني وصوال الى ان التكثيف العمراني هو انسب الحلول لحل مشكلة السكان
على المستوى النظري .
المنهج االستنباطي : والناتج من عرض جميع دراسات التنمية السكنية المستدامة وعالقتها
بالتكثيف العمراني في كافة ابعاد التنمية السكنية المستدامة سواء البعد العمراني ، االقتصادي
، البيئي واالجتماعي ومن ثم إستنباط متطلبات التنمية السكنية المستدامة وأبعاد التكثيف
العمراني المستدام كذلك سياسات التكثيف العمراني المستدام.
المنهج التحليلي : والذي يتناول تحليل التجارب العالمية الناجحة التي طبقت التكثيف
العمراني المستدام في المدن العالمية المختارة لعرض كيفية تحقيق متطلبات التنمية السكنية
المستدامة من خالل سياسات التكثيف العمراني المستدام واالستفادة منها في الواقع المصري
، وعلى الجانب االخر فقد تناول المنهج التحليلي تحليل سياسة التكثيف العمراني في
المخططات االستراتيجية من حيث دوره واهميته ومتطلبات توفيره اقتصاديا وبيئيا
وتشريعيا وصوال الى استنتاج سلبيات ومعوقات تنفيذ التكثيف العمراني في المخططات
االستراتيجية.
المنهج التطبيقي : والذي يظهر في صياغة وبلورة المنظومة المقترحة استنادا الى الدراسة
النظرية والدراسة التحليلية السابقة ثم اختبار المنظومة من قبل الخبراء والمتخصصين.